京津冀協(xié)同開展
放慢疏解非首都中心功用。嚴(yán)厲掌握增量，有序疏解存量，對不契合首首都市計(jì)謀定位的功用和家當(dāng)，一一列出清單，拿出詳細(xì)計(jì)劃，盡快組織施行，確保獲得本質(zhì)性停頓。嚴(yán)厲履行新減產(chǎn)業(yè)的制止和限制目次，疏解普通制造業(yè)，制止在首都功用中心區(qū)新建擴(kuò)建制造業(yè)。
針對京津冀協(xié)同開展，申報(bào)提出，要逐漸樹立三地一致的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、常識產(chǎn)權(quán)、林權(quán)礦權(quán)等市場化流轉(zhuǎn)軌制，推進(jìn)制訂跨區(qū)域的技巧、人才等要素活動(dòng)和優(yōu)化設(shè)置裝備擺設(shè)的政策辦法，增進(jìn)金融、旅游等資本共享，放慢區(qū)域市場一體化過程。要增強(qiáng)科技人才和科技治理人才的結(jié)合培育，搭建人才信息共享平臺，健全跨區(qū)域人才活動(dòng)機(jī)制。
積極推進(jìn)局部教育、醫(yī)療等社會公共效勞功用向外轉(zhuǎn)移和疏解，增進(jìn)京津冀區(qū)域教育協(xié)作和人員交換，探究共建大學(xué)新區(qū)、研發(fā)新區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和職教園區(qū)；深化醫(yī)療衛(wèi)生范疇協(xié)作，共建一批高程度的護(hù)理病院和康復(fù)病院；鼓舞有實(shí)力的養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)在周邊地域建立養(yǎng)老效勞基地，進(jìn)步區(qū)域間公共效勞均等化開展程度。
推進(jìn)曹妃甸協(xié)同開展示范區(qū)、天津?yàn)I?！嘘P(guān)村科技園區(qū)建立。以中關(guān)村和共建園區(qū)為依托，推進(jìn)建立跨省市科技立異平臺，支撐展開結(jié)合攻關(guān)，打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的科技立異鏈條，構(gòu)建分工合理的立異開展格式。
深化變革開放
深化推動(dòng)行政審批軌制變革，再精簡200項(xiàng)以上審批事項(xiàng)，不再保存非答應(yīng)類審批事項(xiàng)，依法增強(qiáng)事中預(yù)先監(jiān)管。深化投資項(xiàng)目審批流程變革，市級具有審批本能機(jī)能的部分進(jìn)駐政務(wù)效勞中間展開任務(wù)，完成審批標(biāo)準(zhǔn)化和集中化。深化商事軌制變革，積極推動(dòng)“先照后證”，落實(shí)多部分聯(lián)辦機(jī)制，為企業(yè)準(zhǔn)入供給更多便當(dāng)。片面推行運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)代碼，推進(jìn)部分間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，增強(qiáng)社會信譽(yù)系統(tǒng)建立。
落實(shí)放慢建立國度科技金融立異中間看法，推進(jìn)設(shè)立中關(guān)村平易近營銀行，支撐私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資開展，深化科技信貸、科技保險(xiǎn)、外匯治理等立異試點(diǎn)，支撐全國中小企業(yè)股份讓渡零碎、北京股權(quán)買賣中間建立開展。
把國有本錢更多集中到公共效勞、根底設(shè)備建立、生態(tài)情況維護(hù)以及計(jì)謀性新興家當(dāng)?shù)确懂?。鼓舞社會本錢進(jìn)入軌道交通、鎮(zhèn)域供熱、水情況管理等范疇。施行廣泛性降費(fèi)，加重企業(yè)特殊是小微企業(yè)擔(dān)負(fù)，為非私有制經(jīng)濟(jì)開展發(fā)明優(yōu)越情況。
擴(kuò)展效勞業(yè)開放，鼎力開展效勞外包，推進(jìn)效勞商業(yè)安康開展。研討制訂增進(jìn)境外投資開展的施行計(jì)劃，支撐企業(yè)走出去。
施行立異驅(qū)動(dòng)開展計(jì)謀
深化科技體系體例變革，完美立異系統(tǒng)，集合立異人才，晉升自立立異才能，在立異型國度建立中發(fā)揚(yáng)示范引領(lǐng)和輻射帶舉措用。推動(dòng)科技效果運(yùn)用權(quán)、處理權(quán)和收益權(quán)變革，放慢制訂契合立異紀(jì)律的財(cái)務(wù)科研項(xiàng)目和資金治理方法，讓人才、資金、技巧、治理等立異要素充沛活潑起來。
積極搭建創(chuàng)業(yè)立異平臺，發(fā)揚(yáng)好首都科技前提平臺、科技大數(shù)據(jù)平臺、技巧立異聯(lián)盟等感化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同立異。
兼顧做壞人才引進(jìn)、培育和運(yùn)用，推動(dòng)人才特區(qū)建立，落實(shí)“千人方案”和“海聚工程”，施行“四個(gè)一批”文明人才培育工程，完美立異人才評價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制，讓立異人才情愿來、留得住。鼓舞立異型和專業(yè)性孵化器開展，加大中介機(jī)構(gòu)和社會組織培養(yǎng)力度，放慢構(gòu)建掩蓋立異全鏈條的效勞系統(tǒng)。建立全國常識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共效勞平臺，依法懲辦侵權(quán)行動(dòng)。施行中關(guān)村“創(chuàng)業(yè)中國引領(lǐng)工程”和大眾介入立異舉動(dòng)方案。
構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)構(gòu)造
放慢新一代信息技巧、生物、新資料、航空航天、高端配備制造業(yè)立異開展。支撐云盤算與物聯(lián)網(wǎng)、挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等交融開展，鼓舞用信息技巧重構(gòu)和整合傳統(tǒng)家當(dāng)鏈條，減速催生新技巧、新產(chǎn)物、新形式、新業(yè)態(tài)。開展互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)金融，晉升信息效勞業(yè)、科技效勞業(yè)開展程度。
施行養(yǎng)老安康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文明體育等6大范疇消費(fèi)工程，積極增進(jìn)群眾消費(fèi)。落實(shí)國平易近旅游休閑大綱，履行職工帶薪休假軌制，打造以特征小鎮(zhèn)、古村為重點(diǎn)的休閑度假品牌，晉升旅游休閑消費(fèi)。
完美“六高”功用區(qū)家當(dāng)、金融、生涯配套等支持系統(tǒng)，放慢麗澤金融商務(wù)區(qū)等“四新”功用區(qū)建立開展。
優(yōu)化完美城市開展格式
完成城市總體計(jì)劃修正，以生齒資本情況承載才能為底線，兼顧功用疏解、生齒掌握、用地減量、空間優(yōu)化等目的義務(wù)。
放慢通州城市副中間建立，完成中心啟動(dòng)區(qū)根底設(shè)備建立義務(wù)，抓好國度級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)順義、亦莊—大興、昌平、房山等綜合性新城建立，進(jìn)步教育、醫(yī)療等公共效勞程度，承接中間城生齒、功用疏解轉(zhuǎn)移。
持續(xù)施行第二階段城南舉動(dòng)方案，放慢南部地域公共效勞、根底設(shè)備、生態(tài)情況等重點(diǎn)項(xiàng)目建立。
破解城市開展難題
施行生齒范圍調(diào)控計(jì)劃，落實(shí)區(qū)縣調(diào)控義務(wù)，強(qiáng)化依法治理，完成常住生齒增速分明降低。出臺寓居證軌制，研討制訂積分落戶政策。推進(jìn)制訂衡宇租賃治理?xiàng)l例，展開新一輪地下空間三年整治，依法管理群租房，增強(qiáng)生齒數(shù)據(jù)信息靜態(tài)監(jiān)測，做好活動(dòng)生齒的效勞與治理。
應(yīng)用財(cái)務(wù)、稅收、價(jià)錢等經(jīng)濟(jì)手腕，當(dāng)場鐫汰低端、低效、高能耗家當(dāng)，關(guān)停300家制造、鍛造、小家具等范疇的凈化企業(yè)，逐漸清退鎮(zhèn)村工業(yè)大院，以家當(dāng)疏解帶動(dòng)聽口疏解。
優(yōu)先開展公共交通，施行新一輪綜合緩堵辦法。施劃公交公用道30公里，增開微輪回公交，合理計(jì)劃人行步道。新建500個(gè)聰明社區(qū)，放慢推動(dòng)社會效勞、城市治理、社會治安三網(wǎng)交融。
保證和改良平易近生
以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)失業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策集成，落實(shí)大先生失業(yè)增進(jìn)方案和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方案，做好教育、培訓(xùn)、資金支撐等效勞，協(xié)助更多青年完成創(chuàng)業(yè)妄想。
研討制訂城鄉(xiāng)自謀職業(yè)、靈敏失業(yè)社保補(bǔ)助政策，增強(qiáng)專項(xiàng)幫扶，增進(jìn)構(gòu)造性賦閑人員、失業(yè)艱苦人員和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移休息力失業(yè)。
做好社會保證軌制整合連接，制訂機(jī)關(guān)事業(yè)單元與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的詳細(xì)方法，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方法變革，完美社保待遇規(guī)范聯(lián)動(dòng)調(diào)劑機(jī)制。
展開職業(yè)教育與通俗高校結(jié)合辦學(xué)試點(diǎn)，在高校施行高程度人才培育、高質(zhì)量失業(yè)創(chuàng)業(yè)、“高精尖”立異中間建立三項(xiàng)方案，晉升人才培育程度和立異效勞才能。
展開老舊小區(qū)自我效勞治理和村級社會效勞治理試點(diǎn)，完成200個(gè)“一刻鐘社區(qū)效勞圈”、100個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建立義務(wù)。增強(qiáng)人員密集場合和大型運(yùn)動(dòng)的平安治理，果斷防備遏制重特大變亂。
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